根据闽政打私办[2008]13号《关于开展打击流通领域走私贩私物品专项行动的通知》精神，我市高度重视，积极行动，结合实际制定方案，于2008年5月8日起认真组织开展打击流通领域走私贩私专项行动。此次行动，在市打私办的统一部署和指挥下，各县区打私办及有关缉私职能部门通力协作，形成合力，专项行动取得了较好的成效。现将具体情况总结如下：

一、提高思想认识，加强组织领导

为切实加强对流通领域走私贩私物品专项行动的组织领导，我办采取以下有力措施：一是建立机构。成立了以市打私办主任为组长，各缉私有关部门职能科室负责人和各县区打私办主任为成员的专项行动领导小组，做到职责分明，各负其责。二是制定方案。深入基层调查摸底，掌握第一手资料后，认真对照闽政打办[2008]13号文件中的行动重点，结合实际，制定出切实可行的专项行动方案。三是动员部署。于5月7日在市烟草专卖局召开专项行动领导小组成员会议，传达闽政打办[2008]13号文件精神，公布专项行动方案，明确任务。同时强调此次专项行动结果将与年度考评相挂钩，增强责任心，确保专项行动扎实有效开展。

二、协作形成合力，专项成效显著

针对辖区海岸线长、岛屿多，海上、陆路交通便利，防范和打击走贩私违法活动任务艰巨的特征，各级打私办、各缉私职能部门坚持打击走私“一盘棋”的工作理念，建立完善工作联勤联动机制和配合查缉机制，分享走私动态信息，交流反走私工作经验，建立反走私工作平台，形成反走私工作强大合力。行动期间，市公安边防支队结合开展打盗抢抓逃犯、海上治安清查、治爆  靖边等专项行动，加大对港澳口、码头、重点场所的违法违规行为的打击、查处力度，严厉打击台货、香烟、手机、洋酒、禽肉冻品等各类物品的走贩私活动，并充分发挥全市船管站和船管员的积极作用，加强了港澳口、码头和出海、进出港船舶、渔船民的检查，一旦发现可疑情况立即报告和控制，防止走贩私活动从我辖区发生。同时，加强联防联治，充分发挥联动和协同作战的优势，密切和海洋与渔业执法部门、海事处的沟通联系，实现信息共享，形成合力，严堵走私渠道，遏制各类走私活动势头。

烟草专卖局根据自身特征，采取三个措施：一是树立责任意识，提高打击力度。烟草专卖执法部门管辖的范围仅仅是卷烟，多年以来卷烟一直是走私入境的主要商品之一，根据自身的执法手段和权限，烟草部门将打私的重点放在打击非法运输、窝藏和销售走私烟的环节上，虽然这些环节的执法工作付出了大量的人力物力，但收效不大，我们始终认为这是我们义不容辞的职责；尤其是零售环节，是走私卷烟实现其价值的最后一道环节，抓好卷烟零售市场的清理整顿对遏制卷烟走私活动将起到十分重要的作用。今年以来为保持对违间经营走私卷烟行为打击力度，专卖部门对重点户每周检查1次以上，对一般户每月检查1次以上，对法定节假日期间的检查，专卖部门也始终没有放松。“五·一”期间，专卖部门也都安排执法队伍对辖区内重点区域开展检查。二是建立情报网络，保持打私高压态势。为更加有效地打击卷烟走私违法活动，烟草专卖部门十分注重情报网络的建设。首先公布举报电话96629，并指定专人24小时接听，扩大情报来源。其次，根据阶段性卷烟违法行为的特征，烟草部门适时印制有关宣传材料，向全市的卷烟经营户及有关重点人群，有可能窝藏违章卷烟的城郊结合部广为散发，收集信息，发动群众举报。最后，对待举报人，我们保密性强，行动迅速，讲求信用，只要查处成功，不管是尚未结案还是移交公安部门刑事立案，我们都根据承诺，及时足额按举报人要求的方式支付举报奖金，留住举报线索，继续为我们提供情报。三是采取打疏结合，分解市场监管压力。由于部门消费者有吸烟外烟的习惯，这也成为走私卷烟的根本原因之一，为满足卷烟消费者的需要，我局专卖部门积极联系业务部门在市场上投放部分进口卷烟，特别是对部门高楼酒家等娱乐场所组织货源，加强供应。虽然卷烟价格因为关税原因，价格较高，但在某种程度上能够满足市场需求，使一部分有正常需求的零售户能够从合法的渠道购买到进口卷烟，分解了市场监管的压力。

涵江区是我市物品流通的中心，该区打私办高度重视，根据省、市工作部署要求，精心组织开展此次专项行动。一是深入宣传教育。充分利用辖区内各村（社区）的有线载波、粉刷标语、张贴布告等形式加强法制宣传，教育和发动群众共同参与社会治安管理，营造打击流通领导走贩私物品活动的强大声势。同时，积极对到港船舶的船员进行反走私宣传，向船员分发宣传资料，使船员提高对反走私工作的认识，进一步配合政府有关部门开展反走私工作。二是开展调查摸底。充分发挥全区现有4个船管站5名船管员的积极作用，对辖区内港澳口、码头、地区结合部等重点地区进行了一次拉网式调查摸底，并注重发挥情报调研在反走私工作中的“尖刀”作用，加强隐蔽力量建设，形成多渠道、多层次的情报信息网络，提高打击行动的准确性。三是加强巡逻检查。边防大队等有关职能部门对辖区的公路沿线、3个加油站、加工业、手机店等特种行业（21家）进行定时或不定时的巡逻检查，严密社会面控制，切实封堵流通领域走贩私物品渠道。四是强化督促检查。区纪检部门进行定期或不定期的督查，对各相关职能部门、相关责任人不知情不报或迟报、延报的现象，一经发现严肃查处。

总之，这次专项行动，我市各缉私职能部门和各县区打私办通力协作，形成强大合力，有效遏制了各类走私违法活动在辖区内的发生，维护了沿海社会的正常秩序和安全稳定。

但反走私工作是一项长期性、艰巨性的工作任务，我市将以此次组织开展打击走私专项行动为契机，认真总结经验，继续加大工作力度，把反走私工作作为重要任务常抓不懈，加强防范，预防和控制走私活动在辖区内发生，维护正常的市场经济秩序和社会治安稳定。

                     （莆田市打击走私办公室：方明煌）