莆田分局自建局以来，始终保持关区打私高压态势，认真贯彻落实“联合缉私、统一处理、综合治理”打私工作方针，以增强互信、达成共识为前提，以完成任务、实现共同目标为基础，对关区各打私部门间的打私联动工作机制进行了有益的探索，特别是与边防、海警等建立了坚强有力的合作伙伴关系，在实践中逐步形成了“情报互享、优势互补、打私互动、破案互助”的“四互”打私联动工作机制，在关区内建立起信息共享、责任共担、齐抓共管、密切配合、工作互动、反应快捷的打私网络和工作格局，对推进关区打击走私综合治理工作的深入开展，实践和探索海关外部反走私长效机制具有一定的启发作用。

一、不断强化情报交流协作机制，构筑稳定、高效的情报“互享”平台

分局根据关区海上案件来源实际情况，于2002年分别与驻莆的公安边防支队、海警二支队、边防检查站等单位签定了联合打私协作备忘录，为形成长期、稳定、高效的协作机制打下了良好的基础。此后几年中，分局在签定《打私协作备忘录》的基础上，不断加强与边防、海警、边检等部门的联系沟通，利用各自有利条件拓宽情报来源，加强情报交流、互享。

二、充分发挥优势进行“互补”，进一步提高打私整体效能

沿海地区反走私工作任务重，海上、沿岸（包括设关和非设关的码头、澳口）和沿海乡镇，由外至里三个层次，防范面广、走私活动频度不一，要形成整体防范打击态势，必须进一步优化各打私资源，实现优势“互补”，分局因地制宜，与边防、海警等部门积极开展优势“互补”，一是发挥缉私部门对关区不同时期的走私动态情况清、底数明等优势，及时通报阶段性走私特点、规律和动向，共同开展情报经营，严厉打击走私犯罪。二是发挥边防部门基层所队分布较广，对辖区非设关码头、澳口比较熟悉的地理优势，共同加强对走私频发的海域和码头的监控，严防关区沿海海域绕关、闯关走私活动的发生。在打击冻品走私专项斗争中，分局及时向边防、海警部门通报了有关福州关区禽肉冻品走私情况，并通过他们迅速将有关情况传达到基层边防所队，及时加强对偏僻澳口、海陆结合部水域等的监控，严密防范和打击海上过驳禽肉冻品从莆田关区走私入境，使得在其它关区一度活跃的禽肉冻品走私未在莆田关区得逞。

三、扎实开展打私“互动”，建立和巩固严实、高效的打私防线

分局与边防、海警部门通过在实际工作中的联动、配合，逐步建立健全了海陆联合打私制度和区域联防制度，共同守好海上和海岸阵地。一是根据不同时期、不同专项斗争的特点，共同开展关区内倾向性、区域性走私动态调研，并适时开展联合行动，加大海上巡查力度，从而形成海上追、岸边堵、陆上查的高压态势，遏制了关区海上走私违法活动。二是对高难度、高风险缉私行动实行协作，互动互助，并肩作战，取得很好的效果，既达到资源共享、降低整体消耗等目的，又达到重点设防防得实、面上防控防得住的效果，对减轻单个部门、系统的压力，全方位实施打击防控起到很好的作用，在关区内形成强大的威慑力，走私分子视湄洲海域为走私的“鬼门关”，走私成品油、旧服装、水产品、台货等始终无法在莆田关区形成气候。

四、不断深化破案“互助”，推进和完善打私联动的工作机制

分局在几年来的办案实践中，不断深化与边防、海警部门的破案互助、协作关系。一是坚持对边防、海警部门查获、移送的案件“照单全收”，提前介入，迅速核查，做到“四快”：案件提前介入快，接案受理快，调查取证快，处理结案快。从签订打私备忘录以来，海警部门查获的案件基本都通报分局，分局也都提前介入，并派民警到现场配合审查嫌疑人。此举深受海警支队的赞赏。经过实践检验，接收的案件95%属于走私案件，移送单位对分局的做法十分满意，也在一定程度上促进了边防、海警部门的打私积极性。二是针对边防、海警部门查缉海上走私案件较多，但侦查业务不是十分熟悉的情况，分局积极主动地为其提供业务咨询，防止在查缉过程中的证据流失，固定犯罪证据，并组织分局侦查、法制业务骨干为边防、海警部门进行有针对性的讲课。三是针对分局在侦办案件中看押犯罪嫌疑人、查扣涉嫌走私货物、运输工具等人手不足的情况，边防、海警部门主动派出人员协助看管，进一步加深了彼此间的互相合作关系。

“四互”打私联动工作机制是分局近年来在办案工作中进行的初步探索，在海关缉私部门承办反走私综合治理职能后，如何不断增强关区的打私整体能力建设，充分发挥各打私成员单位的作用，优化各自资源，降低打私成本等还有待于进一步探索。